为了能在银行的决策中拥有更大的话语权，吸收更多的资金，河南一直有着打造自己的大银行的冲动。

　　但是，银行越大就越好吗？专家提出了不同意见。

　　大银行冲动

　　一段时间以来，“五龙抽水”、“虹吸效应”等词都作为地方必须建立自己的商业银行的理由频频出现。许多人认为，农、工、中、建和邮政储蓄，其基层机构在河南吸收存款后再上存，而河南这样的欠发达地区获得贷款的几率又相对较低，造成庞大的存贷差，这样不利于支撑河南经济的发展。

　　如果河南有了自己的全国性商业银行，那就能在银行的决策中拥有更大的话语权，走向全国以后，可以吸收更多的资金支援河南建设。

　　因此，从2005年开始，“筹建河南自己的省级商业银行”就成了一个热门话题。

　　企业融资有直接融资和间接融资之分，从证券市场融资是直接融资的一个重要渠道，但是市场准入有严格的限制；而间接融资主要是通过银行进行的。在我国现阶段，企业融资还是以银行贷款为主，融资的比例达到70~80％，而河南更是达到90％以上。因此，银行对我国经济发展的支撑作用非常明显。

　　在这种情况下，“筹建河南自己的省级商业银行”的呼声越来越高是可以理解的。

　　今年1月，省发改委金融处处长赵书茂赵书茂曾在公开场合表示：“组建河南省本土的全国性商业银行，将会以郑州市商业银行或中原城市群中优质城市商业银行为主体，通过清产核资、增资扩股等，吸引社会资本和战略投资者组建省级法人机构银行，逐步使之成为河南品牌、业务范围遍及全国的股份制商业银行。”

　　其实，关于这个问题，郑州市市委、市政府在2005年就已经开始做准备了。郑州市常务副市长李柳身还带队考察了哈尔滨、大连、大庆等当地政府及商业银行，为重组郑州市商业银行提供了经验。（详情见本报2005年第154期《郑州商行“两套方案”酝酿变局》）

　　2005年11月11日，郑州市政府印发了《郑州市人民政府关于成立郑州市商业银行重组工作领导小组的通知》，并于17日在郑州市政府网站上公布。郑州市商业银行重组工作正式启动。

　　此后，郑州市政府出资注册一家资产管理公司，一次性置换该行60亿元的不良资产，从而提高该行的资本充足率并降低不良资产率。有媒体据此认为，河南省省级商业银行的组建进程已经展开。

　　不过，此后一直沉寂至今。

　　省级商业银行肯定是要组建的，那到底会以什么样的方式组建呢？

　　模式暂时未公开

　　2007年6月6日，李成玉在河南省加快企业战略重组和高新技术产业发展工作会议上透露，河南有望组建首家省级商业银行，也就是具有河南品牌的股份制商业银行。

　　就此，记者联系上了赵书茂处长，希望了解“组建省级商业银行”的时间表、组建方式以及发展进程等问题，但其认为“时机未到，还不是宣传的时候”。不过他还是透露了“将在3年内见成效”。

　　记者再次与省银监局联系了解此事，该局信息宣传科的尚科长表示对此毫不知情，需要询问相关人员，但一直没有答复。

　　另据了解，近期，郑州市商业银行有股权变更迹象。在5月25日召开的郑州市商业银行第九次股东大会上，《郑州市商业银行法人股权转让的议案》、《郑州市商业银行自然人股权转让的议案》和《郑州市商业银行自然人股权名称变更的议案》都纳入了讨论范围。

　　做大不是唯一选择

　　“我认为银行并不是越大越好。”河南省金融学会秘书长张树忠认为，“即使在比较成熟的美国资本市场，知名度比较高的银行也就20多家，大部分还是小银行。”如果小银行都变成了大银行，将不利于中小企业的融资。大银行贷款一般倾向于贷大、贷强、贷垄断、贷资金额最大的企业。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松曾分析说，“中小企业融资难是个世界性的问题，但是在中国尤其难。”中小企业由于规模小，使得其财务经营状况和未来发展前景不易判断；其次，中小企业通常情况下很难找到合适资产进行抵押贷款；再次，由于中小企业每笔贷款数额相对较小，这意味着为中小企业提供相同规模的资金，银行需付出更高的成本。

　　张树忠介绍说，中小企业也有相对固定的融资渠道：第一步，可能是内源融资为主，即完全自己出钱，或者自己有一定资金后跟合伙人合作；第二步，一些小金融机构接应；第三步，做大后大银行给其贷款；第四步，做强之后争取上市融资。

　　融资是有秩序的，如果中小企业在发展中缺失了小型金融机构的接应，对其发展是很不利的。而且在中国目前这种情况下，风险投资市场并不是很发达，民间集资又是被严格限制的。从这种意义上来说，小型金融机构对中国的中小企业来说将更有意义。

　　浙江草根经济、民营企业比较发达，发达的民间借贷是一个很重要的因素，而在别的地方是基本上不具备这种条件的。

　　因此，各地要根据自身的实际情况，来设计银行制度。

　　“在2005年的一次研讨会上，我就跟与会人员的意见不太一致。我认为不应该把现有的6家城商行、11家城市信用联社，甚至是郊区的农村信用社都招徕到计划中的省商业银行中来，而是要集中力量把现有的城商行做好，引进战略投资，剥离不良资产，化解其历史包袱。让它们步入一个良性的发展轨道，使其作用和价值最大化。”张树忠说。

　　另外，把这些银行进行合并，也不利于下面地市的建设，因为客观上会把资金上提到郑州来，又造成了新的“虹吸现象”。

　　不一定每一家银行都要做大做强，随着机构改革加大，银行也在向一个特色化、品牌化的方向发展，细分市场，发挥比较优势。

　　同时，张树忠说：“大家的出发点都是好的，都是为了河南的发展，但是应该多听听各个方面的意见，立足实际，考虑得更长远一些。”

　　另据河南省银监局有关人员透露，河南省6家城商行拟上市的第一梯队是洛阳城商行，第二梯队是新乡、焦作城商行，其他3家为第三梯队。尤其是洛阳城商行已经基本达到了国内的上市要求。